根据县委统一部署,2023年11月6日至2024年1月5日,县委第三巡察组对我单位进行了巡察,并于2024年3月14日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部组织落实整改情况
3月14日上午,县委第三巡察组对我单位进行巡察反馈后,我单位积极行动。一是高度重视。第一时间成立了由县侨联党支部书记任组长,两名干部为成员的巡察整改工作领导小组,全体干部进一步凝聚共识,提高政治站位,把思想和行动统一到县委巡察工作要求上来,全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。二是高频调度。县侨联在4月、6月、7月,先后召开4次巡察整改调度会、推进会,碰头总结整改阶段工作落实情况,安排下一步工作重点,商议解决巡察整改工作中遇到的难点问题。三是高效落实。根据县委巡察反馈的“问题清单”,经多次讨论研究,形成《关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》,建立整改台账,逐一制定整改措施,责任到人。采取对账销号制度,整改一个、销号一个。把巡察问题整改与业务工作统筹结合,以巡察整改推动侨联各项工作落实。
二、主要负责人落实整改情况
县侨联党支部书记高度重视此次巡察整改工作,对巡察组反馈的问题坚决照单全收,并对巡察全面整改负首责、负总责。县侨联党支部书记先后3次主持召开巡察整改调度会或推进会,听取巡察整改工作进展情况,对巡察整改工作进行点评,对按时保质保量完成承办任务的责任人予以表彰,对整改不到位、进度缓慢的责任人予以批评,要求相关人员进一步强化举措,加大工作力度,确保巡察问题按时按质整改到位。县侨联党支部书记分别在4月、6月、8月的谈心谈话中,对相关责任人提出巡察整改工作要求,不断加强督导工作。
三、集中整改进展情况
截止2024年12月10日,澧县侨联党支部对巡察反馈问题逐条逐项逐类进行对照检查,采取有力措施,认真落实整改。收到巡察组反馈问题19个,已完成整改19个。新建制度4个,完善制度4个。巡察整改落实情况如下:
(一)聚焦党中央、省委、市委和县委各项决策部署在基层贯彻落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻上级决策部署有差距。
(1)侨务工作与贯彻落实党的二十大报告精神要求有差距。侨情调研不够、侨情底子摸排不到位;与侨眷沟通交流少,思想了解不到位。
整改情况:一是4月8日,印发了《关于摸底报送侨界重点人物信息的通知》,结合澧县籍在外“澧商”知名人士数据库建设工作,进一步摸清、完善侨界重点人物信息,建立侨界重点人物信息名册。二是2月、4月、6月、9月,开展走访归侨侨眷活动,加强了与侨界群众沟通联系。三是4月8日,组织镇街统战委员学习习近平总书记到湖南长沙、常德考察时指示精神。四是11月份,开展侨界群众联谊活动,组织侨界群众学习了习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神以及党的二十届三中全会精神。
2.中心组理论学习不严不实的问题。
(2)2023年理论学习中心组专题聚焦不够,程序不规范。
整改情况:一是4月25日,以部务(扩大)会议形式,组织领导班子成员及党务工作人员学习相关文件精神,全面精准掌握中心组学习制度规范要求。二是5月10日,根据县委宣传部、县委组织部下发的《2024年澧县党委(党组)理论学习中心组专题学习安排》的通知,制定了《2024年县委统战部(侨联)理论学习中心组专题学习计划》。三是4月18日,主要负责人作出了书面检查,并在5月21日巡察整改专题民主生活会上开展了批评与自我批评。4月29日对具体负责此项工作的干部进行批评教育。
3.意识形态工作责任未能压实的问题。
(3)工作责任落实不到位。
整改情况:一是4月25日,已将习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述纳入学习内容,纳入专题讨论。二是5月,已完善《2024年意识形态工作方案》。三是5月,已完善“三审”制度,建立信息发布“三审”日常管理台账。明确专人负责微信公众号管理工作。四是4月18日,主要负责人作出了书面检查。
4.贯彻落实上级决策部署不实不细的问题。
(4)侨青委委员入会审核把关不严,侨青委委员入会没有联合多部门进行资格审查。
整改情况:一是5月27日,向县纪委、公安、法院、检察院、信访等部门发出对侨青委委员相关方面情况进行联合审查的函,根据部门反馈的结果,46名中国籍侨青委委员均符合章程规定的条件和要求。二是5月,规范了侨青委委员管理,健全了准入机制(草案)。三是4月29日,相关负责人作出了书面检查。
(5)基层侨联组织作用发挥不明显。部分镇街侨联组织薄弱、侨联队伍有待加强,开展侨联活动少。
整改情况:一是4月份,结合市侨联重点工作安排,制定了2024年县侨联工作计划,对镇街工作任务进行了明确。二是4月8日,召开镇街侨联工作业务培训会。会上,侨联党支部书记就镇街侨联工作职责、重点任务以及如何做好侨联工作等内容进行培训。三是4月27日,分别到了如东镇、金罗镇、澧浦街道等地联系指导侨联工作。四是4月18日,主要负责人作出了书面检查。
5.履职尽责不到位的问题。
(6)侨联牵线搭桥作用发挥不够。未充分利用平台招商引资,招商引资效果不佳。
整改情况:一是4月份,开展侨情摸底,深挖侨情资源,建立侨界重点人物信息名册,为招商引资提供数据支撑。二是11月份,开展侨界群众联谊活动,宣传推介澧县招商引资政策,讲好澧县故事,传播澧县声音。三是多次与土耳其华侨联系沟通,请其利用网红优势为澧县农产品代言促销。土耳其华侨答应在适当时候为家乡农产品销售出力,并在5月6日,亲赴澧县小渡口镇中学捐赠了智能校园反霸凌系统。四是4月18日,主要负责人作出了书面检查。
6.党管保密工作责任落实不到位的问题。
(7)保密制度不规范。
整改情况:一是4月,已召开会议研究部署保密工作,成立了保密工作领导小组,明确了分管负责人、定密责任人、保密专员和涉密人员责任。二是5月,已完善制度成册。三是5月13日,已组织全体机关干部学习《保密宣传教育制度》《涉密人员管理制度》等制度。四是4月29日,相关负责人作出了书面检查。
7.安全生产责任落实有欠缺的问题。
(8)未建立本单位安全隐患排查治理制度;没建立本单位领导干部带队检查安全生产工作台账;机关办公楼有一个灭火器失效。
整改情况:一是5月13日,已组织干部职工学习《湖南省安全生产条例》。二是已建立安全隐患治理制度和领导干部安全检查工作台账。三是已采购新的消防物资(灭火器),悬挂制度牌。四是4月29日,对具体负责的干部进行了提醒谈话。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.履行主体责任不到位的问题。
(9)党风廉政建设不够重视。
整改情况:一是5月10日,召开领导班子会议,研究党风廉政建设工作,压实领导班子成员主体责任和“一岗双责”责任。二是5月10日,进一步完善了《党风廉政建设工作方案》,明确了各班子成员“一岗双责”责任。
2.财务管理不规范的问题。
(10)结账不及时。
整改情况:一是5月13日,组织机关干部学习《政府会计制度》《关于进一步明确全县党政机关公务接待有关事项的通知》,强化干部财经纪律业务知识。二是进一步完善《澧县县委统战部(侨联)财务管理制度》,明确了加班开餐报销一月一结,公务接待一餐一结,及时结算。三是6月11-14日,专门组织人员对侨联近三年加班开餐报销手续开展自清自查。四是4月29日,对具体负责的干部进行了提醒谈话。
(11)资产购置不规范。
整改情况:一是5月13日,已组织全体机关干部集中学习《湖南省政府采购电子卖场管理办法》。二是签下采购使用国产电脑的承诺书,以后如更换办公设施,将按“替代工作”要求,采购国产办公设备,。三是4月30日,时任主要负责人作出了书面检查。
(12)会计基础工作不规范。
整改情况:一是5月13日,已组织全体机关干部集中学习《政府会计制度》《关于进一步明确全县党政机关公务接待有关事项的通知》。二是6月11-14日,专门组织人员对侨联近三年的拨款及相关手续开展自清自查。三是4月29日,财务负责人作出了书面检查。
(三)聚焦基层党组织建设,推动解决软弱涣散问题
1.党的领导核心作用发挥不到位的问题。
(13)干部队伍教育管理不到位。未能严格执行考勤制度;请假程序不规范。
整改情况:一是5月13日,组织全体机关干部集中学习机关管理制度和《澧县侨联关于加强纪律作风监督管理的工作方案》。从3月4日开始,建立纪律作风突出问题清单化积分制管理工作台账。二是进一步修订完善了机关管理制度。三是4月18日,主要负责人作出了书面检查,并在5月21日巡察整改专题民主生活会上开展了批评与自我批评。
(14)“三重一大”制度执行不到位。
整改情况:一是5月13日,组织全体机关干部集中学习《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见(试行)》。二是进一步完善本单位“三重一大”制度,并严格落实。三是4月30日,时任主要负责人作出了书面检查。四是5月21日,主要负责人在巡察整改专题民主生活会上开展了批评与自我批评。
2.党内政治生活不严肃的问题。
(15)党建日常工作不规范。
整改情况:一是5月13日,组织全体机关干部集中学习《在全县党员中推行积分管理的实施方案》,进一步完善《中共澧县归国华侨联合会支部党员积分管理实施方案》,对一月一研究、一季一通报做出要求。二是5月13日,组织全体机关干部集中学习《三会一课制度》《主题党日》党建业务知识。三是4月开始,召开侨联党支部党员会议,研究每月主题党日活动方案、党员积分情况,每季度召开党员大会,通报党员积分情况。四是4月29日对具体负责此项工作的干部进行批评谈话。五是4月18日,主要负责人作出了书面检查,并在5月21日巡察整改专题民主生活会上开展了批评与自我批评。
(16)党务公开栏未及时更新。党务公开栏中部分信息与实际不符,未及时更新。
整改情况:一是明确专人负责党务公开栏更新完善工作,并于4月30日更新完善了党务公开栏信息。二是4月18日,主要负责人作出了书面检查,并在5月21日巡察整改专题民主生活会上开展了批评与自我批评。
(17)组织生活会召开不规范。
整改情况:一是5月13日,组织全体机关干部集中学习《组织生活会》《民主评议党员》党建业务知识。二是5月21日召开的专题民主生活会上,按照巡察工作要求,邀请了县委巡察办、县委组织部相关同志到会指导,并在会上作了点评。三是4月18日,主要负责人作出了书面检查,并在5月21日巡察整改专题民主生活会上开展了批评与自我批评。
(18)侨联班子会记录不规范。
整改情况:一是按照县委组织部要求已将侨联班子会议记录本更换为固页会议记录本,并按照完整、详实、工整要求规范会议记录。二是4月29日对具体负责此项工作的干部进行提醒谈话,明确会议开展、记录要求,提高会议纪录质量。
(四)落实上一轮巡视巡察、审计、主题教育整改落实情况
1.巡察问题整改不彻底的问题。
(19)上次巡察发现党支部换届程序落实不细的问题本次巡察仍然存在。换届大会前未研究讨论换届选举日期、议程、推荐书记候选人的候选名单、监计票人等。
整改情况:一是5月13日,组织全体机关干部集中学习了《基层党组织换届选举》等党建业务知识。二是4月29日,时任主要负责人作出了书面检查。三是5月21日,主要负责人在巡察整改专题民主生活会上开展了批评与自我批评。
四、继续深化后续整改
1.持续加强党的建设。认真履行全面从严治党主体责任,推进党支部标准化规范化建设,充分发挥党建引领和党支部“战斗堡垒”作用,不断推进“党业融合”,切实把巡察整改成效转化为推动新时期侨联事业发展的强大动力。
2.持续提升工作水平。在加强侨界政治引领、提升为侨服务水平、围绕中心服务大局等方面持续发力、久久为功,更好地联系和服务广大归侨侨眷和海外侨胞,巩固提升巡察整改成效。
3.持续提升干部战斗力。通过建立完善规章制度、严格干部队伍管理、加强监管等举措,形成从严治党的长效机制,提升侨联干部凝聚力和战斗力,激发干部的进取精神和担当意识,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-3222376;电子邮箱:cdlxql@qq.com 。
中共澧县归国华侨联合会支部
2025年2月10日