根据县委统一部署，2023年11月6日至2024年1月5日，县委第三巡察组对我单位进行了巡察，并于2024年3月14日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组组织落实整改情况
3月14日上午，县委第三巡察组对县工商联党组巡察反馈会后，县工商联党组积极行动，3月15日下午，工商联党组书记主持召开了巡察整改专题会。一是成立了巡察整改工作领导小组，由书记任组长，对巡察整改工作负总责。二是对巡察组反馈的问题照单全收，并进行了梳理，根据党组成员的分工，各自认领了整改任务。三是制定了整改方案，并经党组集体反复讨论进行了修改完善。3月26日，工商联党组召开了巡察整改专题讨论会，研讨商议《澧县工商联党组巡察整改问题清单》，对照巡察组的整改建议，进一步细化了整改措施。4月15日，工商联党组再次召开巡察整改方案专题讨论会，会议通过了巡察整改方案。根据《巡察整改工作方案》和《整改台账》逐项分解整改任务，落实具体整改责任人。5月16日，工商联党组召开了巡察整改专题民主生活会，并请相关领导同志全程列席指导。对照问题清单，逐条对照整改要求，制定切实可行的整改措施，边查边改，立行立改。
二、主要负责人落实整改情况
县工商联党组书记高度重视此次巡察整改工作，对于巡察组反馈的问题坚决照单全收，并对巡察全面整改负首责、负总责。深查细找问题、分析实质原因、明确整改措施，督促县工商联每一个党员干部都要责任上肩，整改在前，全力营造了浓厚的整改氛围。
三、巡察反馈问题整改进展情况
截止2024年12月10日，党组对巡察反馈问题逐条逐项逐类进行对照检查，采取有力措施，认真落实整改。共收到巡察组反馈问题19个，已完成整改19个，新建制度5个，完善制度2个。巡察整改落实情况如下：
（一）聚焦党中央、省委、市委和县委各项决策部署在基层贯彻落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告精神不深入。
（1）理论学习有差距。
整改情况：一是由党组书记写出了书面检查，相关人员在县工商联党组巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；由党组书记对工作人员进行了提醒谈话。二是严格落实了“第一议题”制度，深化领学促学机制。3月25日，制定了《澧县工商联“第一议题”制度》，推动学习常态化制度化。三是5月11日，组织召开了工商联党组理论学习中心组（扩大）会议，面向全体工商联干部、县工商联（总商会）第十三届班子成员、分会秘书长，传达学习习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示和省委、市委、县委宣传思想工作暨意识形态工作领导小组会议精神。四是5月11日，开展了一次党的二十大精神集中学习研讨活动，在中心组学习中深入学习贯彻党的二十大精神。将理论学习课堂搬到了民营企业生产一线，5月11日，在湖南重庆啤酒国人有限责任公司开展了中心组理论学习（扩大）学习；将理论学习课堂搬到乡村振兴村居现场，8月28日，在码头铺镇莲花村村部会议室开展了理论学习进乡村活动。
（2）意识形态工作意识淡薄。
整改情况：一是由党组书记写出了书面检查，相关人员在县工商联党组巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；由党组书记对工作人员进行了提醒谈话。二是由党组书记牵头，认真研究制定并于3月21日出台了2024年实施方案，强化了意识形态建设。三是按照年度实施方案，5月13日，组织全体工商联党员干部认真学习了相关文件精神。四是制定完善并出台了《澧县工商联信息发布审批制度》，严格按照文件要求落实到位；五是加强组织领导，严格规范了相关工作制度，狠抓落实；完善阵地建设，依托公众号平台进行了正面宣传。
（3）中心组理论学习不严不实。
整改情况：一是由党组书记写出了书面检查，相关人员在县工商联党组巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；由党组书记对工作人员进行了提醒谈话。二是严格落实《2024年澧县党委（党组）理论学习中心组专题学习安排》，规范了学习程序；制定了2024年学习计划，党组出台了《澧县工商联党组2024年理论学习中心组学习计划》，将重点专题纳入进来，做到了重点专题全覆盖、高质量；坚持全面开展学习研讨。
（4）落实统计工作不到位。
整改情况：一是由县工商联分管负责人写出了书面检查,并在县工商联党组巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；由分管负责人对具体负责统计工作的工作人员进行了提醒谈话。二是加强学习落实。5月13日，组织全体工作人员专题学习了统计法律法规，学习了中办国办下发的关于提高统计数据质量、防止统计造假弄虚作假的《意见》《办法》《规定》《监督意见》，并认真落实到位。
2.贯彻落实上级重大决策部署不到位。
（5）政治理论宣传不到位。对一般工商联会员企业的政治教育覆盖率不高，政治引领力度有待加强。
整改情况：一是加强政治引领，做好政治教育。5月23日，在2024年县工商联全体执委大会上，县工商联党组书记以《紧跟时代步伐，促进企业发展》为题面向全体执委上了一堂党课；9月22日至25日，依规组织了部分工商联常执委赴红色教育基地开展了一次理想信念集中教育活动。二是在执委及商会会员中广泛宣传，加大推广关注工商联公众号力度，扩大公众号关注面和影响力，相比去年，公众号用户数量增加117个，截止2024年8月，工商联公众号已有697个用户；工商联安排了专班及时更新发布微信公众号信息，确保了宣传效果。
3.履职尽责不到位。
（6）教育引导民营企业参加乡村振兴工作力度不够、效果不佳。
整改情况：一是5月23日，在澧县工商联（总商会）第十三届四次执委会议上，以《再接再厉，在乡村振兴中勇挑重担》为题向全体执委发出倡议，号召大家投身乡村振兴，并表彰了2023年度“万企兴万村”工作先进单位，扩大宣传力度，积极引导会员企业参与“万企兴万村”行动。二是加强与会员的沟通，积极将参与乡村振兴特别是实行订单农业的相关企业纳入“万企兴万村”行动企业库。与去年年底相比，新增14家企业参与“万企兴万村”行动，截止8月，共有54家企业参与“万企兴万村”行动。三是6月中旬，通过“澧县工商联2024年民营企业走访调研”活动，积极对接参与“万企兴万村”会员企业，了解企业与对接村的实际情况，促进双方进一步沟通，有针对性的解决问题，达到了村企双赢。
（7）招商引资效果不佳。
整改情况：一是明确责任人。党组出台分工文件明确责任人，工商联全体干部共同参与抓招商引资。二是创新工作方式。工商联领导多次赴浙江、福建、云南、深圳等外省考察拜访相关企业，收集招商信息。积极推动长沙市澧县商会成立，积极加强与县外异地商会的横向联络，促进澧商回归。三是提高招商引资工作效果。精准跟踪招商项目，成功上报了一条有效招商信息，力争促成项目落地。
4.风险防范有欠缺。
（8）“党管保密”责任落实缺位。
整改情况：一是由县工商联分管负责人写出了书面检查，并在县工商联党组巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；由分管负责人对具体负责保密工作的工作人员进行了提醒谈话。二是坚持党管保密,持续加强理论学习,创新工作方法,压实工作责任，提升保密工作质效,做好了信息安全保护工作。5月13日，组织全体干部开展了理论学习，学习了保密工作相关制度。三是3月20日，召开党组会议，认真研究部署保密工作。3月21日，《澧县工商联关于调整保密工作领导小组成员的通知》明确了专人为定密责任人，并出台了《澧县工商联保密工作制度》；四是添置了保密柜，规范涉密文件保管，规范了计算机管理。
（9）“安全生产”责任落实不到位，办公区域存隐患。
整改情况：一是3月13日，制定了《澧县工商联安全事故隐患排查制度》以及安全隐患排查台账，每月开展一次安全隐患排查。二是已经迅速按要求配齐了办公楼灭火箱、灭火器等消防设施。三是5月13日，组织全体干部集体学习了《湖南省安全生产条例》并观看了消防安全警示教育片，帮助干部职工正确掌握灭火器材的使用方法。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.财经纪律执行不严。
（10）公务接待结账不及时。
整改情况：一是由原县工商联分管负责人写出了书面检查，由县工商联党组书记对相关工作人员进行了提醒谈话。二是对照《澧县党政机关国内公务接待暂行规定》（澧办通字〔2018〕11号）、《澧县财政局关于明确澧县党政机关公务活动用餐有关事项的通知》（澧财发〔2018〕11号）、《关于进一步明确全县党政机关公务接待有关事项的通知》（澧办发电〔2022〕2号）进一步完善财务制度，制定了《澧县工商联财务管理制度》《澧县工商联公务接待制度》等制度，进一步规范报销程序，严格审核把关。三是由分管财务工作负责人督促财务人员积极参加了县财政局组织的相关业务知识学习，促进会计人员知识更新，提高了会计人员业务素质。
（11）会计基础工作不规范。
整改情况：一是原县工商联分管负责人写出了书面检查，由县工商联党组书记对相关工作人员进行了提醒谈话。二是对照《关于进一步明确全县党政机关公务接待有关事项的通知》（澧办发电〔2022〕2号）等文件要求，制定了《澧县工商联财务管理制度》，分管财务工作负责人严格审核了接待活动报销附件，确保报销单等附件内容真实完整合规。三是5月13日，组织财务人员学习了《政府会计制度》等相关业务知识学习，促进会计人员知识更新，提高了会计人员业务素质。
2.廉政风险防控有漏洞。
（12）违规列支。
整改情况：一是由分管负责人写出了书面检查，由县工商联党组书记对相关工作人员进行了提醒谈话。二是5月上旬开展了自清自查，制定了自清自查方案，防控廉政风险漏洞，并向全体干部通报了自清自查结果。
（13）资金支付不规范。
整改情况：一是由分管负责人写出了书面检查，由县工商联党组书记对相关工作人员进行了提醒谈话。二是2024年在发放补助的过程中，安排了2名干部共同负责，对每个人在领取补助金时，进行了拍照佐证，保证资金发放到位。
（三）聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题
1.党的领导核心作用发挥不够有力。
（14）党政不分。
整改情况：一是由县工商联党组书记写出了书面检查，并在县工商联党组巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评。二是严格按要求完善工商联党组议事规则。3月25日，制定了《澧县工商联党组会议制度》《澧县工商联党组扩大会议议事制度》。三是党组对“三重一大”事项严格按照民主集中制进行议事决策。5月9日，党组召开专题会议研究2024年度工商联人员分工，并以工商联党组文件进行了印发。
（15）党内会议开展不严肃、不规范。
整改情况：一是由县工商联党组书记写出了书面检查，并在县工商联党组巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；由党组书记对县工商联办公室主任提出了严肃批评。二是严肃了党内政治生活，规范了工作程序，严格区分了党组会议与扩大会议。3月25日，制定了《澧县工商联党组会议制度》《澧县工商联党组扩大会议议事制度》。三是不允许以活页本记录党组会议，改用了专用的党组会议记录本。
2.党建工作弱化。
（16）党员转正程序不规范。
整改情况：一是由县工商联党组书记写出了书面检查，并在县工商联巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；由党组书记对支部委员提出了严肃批评。二是5月13日，组织了党支部书记和党建专干学习《发展党员工作》等党建业务知识，坚持党员大会到会有表决权党员人数和发表转正意见人数须统一、监票人须经党员表决通过，规范了党员转正程序。三是党员发展、转正等党建重点工作，先经支委会充分研究讨论通过后，方能提交党员大会表决，并严格按照相关程序要求落实到位，确保工作不出纰漏；党建工作人员认真做好会议记录，存档备案。
（17）党内选举程序不规范。
整改情况：一是由县工商联党组书记写出了书面检查，并在县工商联党组巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；由党组书记对支部委员提出了严肃批评。二是5月13日，组织工商联的支委成员和党建专干参加了支部组织的党建知识专题培训班，提高了工商联党建工作人员业务水平。三是规范党内选举程序。支部大会选举的计票人和监票人必须经支委会协商沟通。规范机关党支部换届选举程序，支部委员、书记候选人必须经过支委会研究，机关党支部新一届支委会全体选举书记和分工必须经过支委会研究。
3.党内政治生活不严肃。
（18）组织生活会召开不规范。
整改措施：一是由县工商联党组书记写出了书面检查，并在县工商联巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；由党组书记对支部委员提出了严肃批评。二是5月13日，组织党支部书记和党建专干学习了《在全县党员中推行积分管理的实施方案》《组织生活会》《民主评议党员》等党建业务知识，全面掌握党建活动规范要求，提升了工作水平。三是主题党日、党员大会中主题教育发言人提前写好了书面发言材料，会议记录人做好了会议记录，并存档备案；四是严格按照党员积分管理要求，坚持做到了支委会一月一研究、党员大会一季一通报，并确保了数据准确、公开透明。五是召开专题民主生活会和党员组织生活会，严格按照党建工作硬性要求落实到位，确保了邀请相关领导到会现场指导并作点评讲话；党建专干认真做好了会议记录，并存档备案。六是民主评议党员严格按照民主评议党员的相关要求落实到位，党建工作人员认真准确填写好了民主评议党员登记表，并将评议结果及时公开。
（四）落实上一轮巡视巡察、审计、主题教育整改落实情况
巡察整改问题反弹。
（19）深入企业服务仍不够。
整改情况：一是由县工商联党组书记在县工商联党组巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评；分管负责人写出了书面检查；由党组书记对单位工作人员进行了提醒谈话。二是提高认识，压实巡察整改主体责任。由党组书记牵头，工商联全员参与，人人向党组提交了“根治形式主义，深入企业服务”承诺书，并存档备案。县工商联党组班子成员向党组提交了关于形式主义问题的自清自查材料，并在党组巡察整改专题民主生活会上进行了重点剖析检讨。三是制定县工商联年度深入企业走访调研工作计划，坚持集中走访与分散走访相结合。每半年组织开展一次集中深入企业走访调研活动，班子成员每月联系走访会员企业2次以上。6月中旬，开展了“澧县工商联2024年民营企业走访调研”活动，共走访40家会员企业，并形成了调研报告。
四、继续深化后续整改
1.进一步加压上肩。将严的要求、严的纪律进一步加压到每一个党员干部，时刻保持清醒的头脑，时刻遵守严格的要求，时刻营造浓厚的氛围，为落实整改奠定坚强有力的组织保障。
2.进一步强化整改。对照巡察整改任务清单的整改要求，认真扎实来一次“回头看”，进一步梳好辫子，进一步剖析根源，进一步抓好整改，确保取得实实在在的整改效果。
3.进一步巩固成效。以本轮巡察问题整改为契机，对照县委“五大统筹”“六个聚焦”总要求，不断建立健全并落实好各项长效工作机制，迎难而上，奋勇争先。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-3221377；电子邮箱：lxgsylhh@126.com。
中共澧县工商业联合会党组
2025年2月10日
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